Возвращение из командировки ночью. Работник вышел на работу в день возвращения из командировки. Как быть? За что полагаются суточные

По закону вопрос о явке сотрудника на работу в день выезда в командировку и в день возврата из нее должен решаться по договоренности с работодателем. Не ясно, кто уполномочен обсуждать этот вопрос. Оформление договоренности. Возможность привлечь работника к ответственности, если он откажется выходить на работу в эти дни. Давайте на примере ситуации, произошедшей в ЗАО «Р…», посмотрим, как решить эти проблемы.

По закону* вопрос о явке сотрудника на работу в день выезда в командировку и в день возврата из нее должен решаться по договоренности с работодателем. Но кто уполномочен обсуждать этот вопрос? Как именно договоренность должна быть оформлена? Можно ли привлечь работника к ответственности, если он откажется выходить на работу в эти дни? Давайте на примере ситуации, произошедшей в ЗАО «Р…», посмотрим, как решить эти проблемы.

Почему возникла проблема

Первого марта 2010 года начальник коммерческого отдела ЗАО «Р…» Вадим К. проработал целый день (с 9.00 до 18.00) в офисе, расположенном в городе Москве. А по окончании рабочего дня отправился в командировку в город Санкт-Петербург. На следующий день Вадиму предстояло провести переговоры с представителями двух компаний по заключению с ними договоров о поставке продукции. Вопрос о том, чтобы сотрудник в день отъезда не выходил на работу (или ушел с работы пораньше) вообще не обсуждался, так как в этот день в ЗАО «Р…» проходили совещания и готовились документы, имеющие большое значение для предстоящих встреч в Северной столице. И важно было, чтобы командируемый сотрудник принял в них непосредственное участие.

Однако по возвращении из командировки (3 марта) Вадим появился в компании лишь во второй половине дня. Объяснил он это тем, что прибыл в Москву железнодорожным транспортом утром (в 05.00) и использовал данные полдня для отдыха. Исполняющий обязанности генерального директора остался недоволен таким поведением работника, так как материалы переговоров нужны были ему с утра. Полагая, что тем самым Вадим нарушил трудовую дисциплину, он поручил кадровику подготовить документы о привлечении работника к дисциплинарной ответственности.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ)

Порядок учета командированных работников

Для учета командированных сотрудников (как прибывающих в организацию, так и выбывающих в служебные командировки) работодатель в обязательном порядке должен завести два журнала* и издать приказ о назначении работника, ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях. Приказ издается в произвольной форме.

Можно ли наказать сотрудника?

Перед инспектором по кадрам Людмилой М. встала нелегкая задача. Дело в том, что никаких правил по поводу обязательной явки (или неявки) на работу в день отъезда в командировку или в день возврата из нее законодательством не установлено. А на практике таких ситуаций пока не было. Однако прежде чем запрашивать от сотрудника письменные объяснения (как того требует процедура привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренная ст. 193 ТК РФ), она решила досконально разобраться в вопросе: должен ли работник выходить на работу в день отъезда в командировку и в день возврата из нее? И можно ли наказать сотрудника за невыход на работу в эти дни?

Вначале она изучила командировочные документы, представленные Вадимом. Из них следовало, что служебное поручение выполнено полностью и успешно, но на это у сотрудника ушел целый рабочий день (2 марта). В результате чего Вадим смог выехать из г. Санкт-Петербурга лишь в 21.20, а прибыл обратно в г. Москву утром 3 марта 2010 года (время прибытия поезда – 05.00). Поскольку по закону** днем выезда в командировку считается дата отправления поезда

или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда – дата его прибытия в место постоянной работы, то получается, что 1 и 3 марта у Вадима относятся к периоду командировки. Людмила отметила их в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «К» (служебная командировка). Это означало, что указанные дни (независимо от того, что 1 марта сотрудник отработал полностью, а 3 марта – полдня) подлежат оплате как командировочные дни, в размере среднего заработка.

Проанализировав ситуацию, Людмила пришла к выводу, что оснований для привлечения Вадима К. к дисциплинарной ответственности нет. Должностные обязанности он выполнил надлежащим образом. А то, что он не вышел на работу сразу по приезду из командировки, нельзя однозначно признать нарушением трудовой дисциплины. Как следует из пункта 4 Положения о служебных командировках, явка на работу в день возвращения из командировки не исключается, но и не признается обязательной.

Людмила собрала материалы, подтверждающие отсутствие дисциплинарного проступка в действиях сотрудника, и представила их руководству компании. При этом она пояснила, что в случае незаконного наказания сотрудника есть риск судебных разбирательств либо проверки со стороны Гострудинспекции (с привлечением к административной ответственности***).

Руководитель компании согласился с доводами кадровика. Однако чтобы в дальнейшем не возникало таких ситуаций, поручил отделу кадров совместно с заинтересованными структурными подразделениями разработать Положение о служебных командировках.

Срок пребывания работника в месте командирования определяется по отметкам (о дате приезда и дате выезда) в командировочном удостоверении, заверенном подписью должностного лица и печатью организа¬ции, в которую он был командирован

Таким образом, ситуация с Вадимом показала, что вопрос о явке на работу в день отъезда в командировку или в день возврата из нее требует дополнительного регулирования на локальном уровне. В результате в компании было разработано и утверждено Положение о служебных командировках, в котором определен не только порядок выхода на работу в дни отъезда в командировку и возврата из нее, но и оплаты за эти дни. Образец см. на стр. 97. Договоренность о явке на работу при этом было решено оформлять в письменном виде – уведомлением. Образец см. на стр. 96.

Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749

Анжела ВАЛИЕВА,
юрист, член палаты налоговых консультантов г. Москвы

* Пункт 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 (далее – Положение о служебных командировках).

** Пункт 4 Положения о служебных командировках.

*** За нарушение законодательства о труде должностным лицам грозит штраф в размере от 1000 до 5000 руб., юридическому лицу – штраф от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Сотрудник отправился в служебную поездку в воскресенье, чтобы в понедельник приступить к работе по месту командировки. Либо, наоборот, закончил работу по месту командировки в пятницу, а в субботу сел в поезд, чтобы вернуться домой. Как работодатель должен оплатить время, проведенное в дороге: исходя из часовой или дневной ставки? Как оформить табель учета рабочего времени? Нужно ли начислить суточные и рассчитать средний заработок? Ответы на эти вопросы можно найти в нашей сегодняшней статье.

Оплата в двойном размере и суточные

В день возвращения из командировки, равно как и в день отъезда в командировку, работник не занимается личными делами, а действует в интересах работодателя. Следовательно, такие дни нельзя считать днями отдыха, даже если они пришлись на субботу, воскресенье или праздники.

В этом случае работодатель обязан применить статью Трудового кодекса, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Такой точки зрения придерживаются чиновники из Минтруда (письмо ; см. « ») и судьи (решение Верховного Суда РФ от 20.06.02 № ГКПИ02-663). Обратите внимание: средний заработок за такие дни не начисляется.

Существует и другая возможность «компенсировать» время, проведенное в дороге в выходной или в праздник — оплатить день отъезда в командировку (или день возвращения) в одинарном размере, но при этом предоставить сотруднику отгул в рабочее время. Здесь есть один важный нюанс: данный вариант допустим только при наличии письменного заявления от работника (ст. ТК РФ).

Кроме этого, за время, проведенное в пути, в том числе за дни, приходящиеся на выходные и праздники, работодатель должен выплатить сотруднику суточные. Это следует из пункта 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. постановлением Правительства РФ ). Там сказано, что суточные начисляются не только за каждый день нахождения в командировке, но и за каждый день, проведенный в дороге.

Как рассчитать зарплату за время в пути

Часто бухгалтеры задают вопрос о том, как правильно рассчитать зарплату за выходной или праздничный день, потраченный командированным сотрудником на дорогу: исходя из часовой или дневной ставки? Другими словами, нужно ли оплатить точное количество часов, проведенных в этот день в пути? Или можно начислить зарплату из расчета 8-ми рабочих часов в день, а если дорога займет два выходных дня, то 8 часов умножить на 2?

Точного ответа нет ни в Трудовом кодексе, ни в других нормативно-правовых актах. Мы считаем, что оба подхода приемлемы, поскольку они не противоречат статье ТК РФ. В ней говорится, что тем, кто получает оклад, работу в выходные и праздники нужно оплачивать из расчета либо дневной, либо часовой удвоенной ставки. Значит, компания или предприниматель вправе выбрать любой из этих вариантов и закрепить его в локальном нормативном акте, например, в положении о командировках, или в коллективном договоре.

Остановимся подробнее на каждом из этих вариантов.

Оплата исходя из количества часов

Такой способ оплаты привычен для бухгалтеров, ведь именно его обычно применяют в ситуации, когда выходные или праздники человек проводит на своем рабочем месте. Применительно к отъезду в командировку или возвращению из нее «почасовой» подход означает, что время, которое нужно оплатить, определяется на основании проездных документов с отметками о выбытии и прибытии. Причем в день отъезда оплачиваемое время считается с момента выбытия до 24.00, а в день возвращения — с 00.00 до момента прибытия.

Для расчета зарплаты используется часовая тарифная ставка текущего месяца.

Пример 1

При возвращении из командировки сотрудник Сидоров сел в поезд в субботу в 6.00 и прибыл на станцию назначения в этот же день в 20.00. Место жительства Сидорова находится в одном часе езды от вокзала. Бухгалтер определил, что в субботу рабочее время Сидорова составило 21 час (с 00.00 до 20.00 плюс 1 час на дорогу от вокзала до дома). Сидоров не подавал заявление с просьбой предоставить ему дополнительный отгул вместо повышенной оплаты.

Норма рабочего времени в данном месяце для 40-часовой рабочей недели составляет 159 часов. Оклад Сидорова равен 50 000 руб. Бухгалтер рассчитал, что часовая ставка Сидорова равняется 314,47 руб. (50 000 руб.: 159 часов). За время, проведенное в пути при возвращении из командировки, Сидорову начислено 13 217,4 руб.(314,47 руб. × 21 час × 2).

Оплата исходя из количества дней

Этот вариант требует от бухгалтеров меньше сил и времени, так как вычислять точное количество часов в пути не нужно. Здесь оплачиваемое время определяется из расчета 8 часов в день, а для начисления зарплаты используется дневная тарифная ставка текущего месяца.

Пример 2

Сотрудник Кузнецов выехал в командировку в воскресенье, поезд отправился в 15.00, на станцию назначения прибыл в этот же день в 22.00. До вокзала Кузнецов добирался два часа.

Норма рабочего времени в данном месяце для 40-часовой рабочей недели составляет 21 день. Оклад Кузнецова равен 60 000 руб. Бухгалтер рассчитал, что дневная ставка Кузнецова равняется 2 857,14 руб. (60 000 руб.: 21 день). За время, проведенное в пути по дороге в командировку, Кузнецову начислено 5 714,28 руб.(2 857,14 руб. × 1 день × 2).

Как заполнить табель учета рабочего времени

День отъезда в командировку (либо день возвращения из нее), совпадающий с выходным или праздником, нужно правильно отразить в табеле учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-13, утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04 № 1). Кадровик должен сделать в соответствующей ячейке сразу две отметки, разделив их знаком «/». Первая — это «служебная командировка», которая обозначается буквенным кодом «К» или цифровым кодом «06». Вторая — это «продолжительность работы в выходные и нерабочие праздничные дни», которая обозначается буквенным кодом «РВ» или цифровым кодом «03».

Также необходимо указать в табеле количество часов, которые оплачиваются работодателем. Если оплата производится из расчета часовой ставки, то нужно поставить то количество часов, которое человек фактически провел в дороге (в нашем примере 1 это значение равно 21). Если оплата производится из расчета дневной ставки (как в нашем примере 2), то следует поставить цифру 8.

Далее надо верно учесть такой день при внесении итоговых сведений в табель. В частности, в графах 5 и 6 (предназначены для указания отработанных дней и часов) проставить числа, при определении которых учитывались часы и дни отъезда в командировку и возвращения из нее. На основании этого показателя бухгалтер начислит сотруднику зарплату за время, проведенное в дороге. Плюс к этому часы и дни отъезда в командировку и возвращения из нее нужно учесть при заполнении граф 10-13 (предназначены для указания причин неявки). На основании этого показателя бухгалтер начислит сотруднику суточные за дни, проведенные в дороге.

Как отразить в табеле дополнительный выходной

Не исключено, что командированный работник воспользуется своим правом попросить предоставить ему дополнительный выходной день (вместо двойной оплаты времени в пути). Тогда в табеле учета рабочего времени день, проведенный в дороге, нужно обозначить точно так же, как при двойной оплате, то есть поставить «К / РВ». А вот предоставленный отгул следует обозначить как выходной день (буквенный код «В», цифровой код «26»). К табелю лучше приложить заявление работника, в котором указана дата отгула. На основании этих документов бухгалтер начислит «одинарную» зарплату за день отъезда в командировку или возвращения из нее.

Время возвращения работника из командировки следует оплатить в повышенном размере как работу в выходной день. Кроме того, к оплате рекомендуется применить также повышение за ночные часы перелета

Согласно п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (далее - Положение), средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Ч. 3 ст. 153 ТК РФ предусмотрено, что оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходные и нерабочие праздничные дни. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня или смены, то в повышенном размере оплачиваются только часы, фактически отработанные в такой день (от 0 часов до 24 часов). Следовательно, время возвращения из командировки в выходной день (субботу) следует оплатить в повышенном размере только за те часы, когда работник непосредственно возвращался из служебной поездки.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Отмечается, что Положением не предусмотрена обязанность работодателя по доплате работнику за ночное время отъезда в командировку или возвращения из нее. Данный вопрос законодательством не урегулирован. Во избежание претензий со стороны контролирующих органов рекомендуем оплачивать время ночного перелета в повышенном размере согласно ст. 154 ТК РФ.

Однако по данному вопросу существует и иная позиция. Согласно ст. 166 ТК РФ командировка работника не является временем работы по графику, поэтому обычные правила оплаты в ночное время в этот период не действуют. Поскольку ночью работник совершал авиаперелет, а не работал, за это время доплата работнику не полагается (в ст. 154 ТК РФ говорится именно о работе в ночное время, то есть в силу ст. 96 ТК РФ - с 22 часов до 6 часов).

Таким образом, во избежание претензий со стороны контролирующих органов рекомендуем оплачивать время ночного перелета в повышенном размере согласно ст. 154 ТК РФ. Противоположную позицию, возможно, придется доказывать в суде.

Полный текст документа в КонсультантПлюс:
Для пользователей офлайн версии:

Для пользователей онлайн версии:
Вопрос: ...Работник возвращается из командировки в выходной день, перелет осуществляется частично ночью. Обязан ли работодатель увеличить плату за работу в ночное время помимо повышенной оплаты выходного дня? (Консультация эксперта, 2017) {КонсультантПлюс}

Нередко у специалистов возникают вопросы о правильном оформлении и оплате дней отъезда и приезда в период командировки. Давайте разберемся, как считать дни отъезда в командировку и дни приезда.

Из этой статьи вы узнаете:

  • день приезда и день отъезда в командировку: если командировка однодневная;
  • день отъезда и день приезда в командировку: выходить ли сотруднику на работу в эти дни;
  • день приезда и день отъезда в командировку: если выпадает на выходные.

Особенности порядка направления, учета и оплаты служебных командировок по территории России и за рубеж регламентируется Положением о командировках №749, принятым Постановлением Правительства РФ 13 октября 2008 года и вступившим в силу 25 октября того же года. До принятия данного нормативного акта при оформлении командировок сотрудники кадрового и бухгалтерского отдела пользовались Инструкцией №62, действовавшей в той части, которая не противоречила ТК РФ (ст. 166) и Федеральному кодексу (ст. 168.1). В некоторых случаях у кадровых работников возникают вопросы об учете дней, проведенных в командировке , и составлении рабочего графика командировочного.

День приезда и день отъезда в командировку: если командировка однодневная

Когда командировка однодневная, то есть день приезда и отъезда совпадают, возникают вопросы:

  • Можно ли считать такую поездку командировкой?
  • Нужно ли оформлять однодневную командировку?
  • Как производить оплату однодневной командировки?

В статье 166 ТК РФ указано, что поездка сотрудника по поручению вышестоящего начальства и направленная на решение любых вопросов, связанных с работой, считается служебной командировкой. О сроках командировки в законе не указано, если не считать упоминания о том, что при работе (должности), неотъемлемой частью которой являются постоянные разъезды, командировки не оформляются.

Отсюда можно сделать логический вывод, что при оформлении однодневной командировки следует действовать согласно установленной процедуре оформления. Общий порядок оформления командировке и возмещения расходов регламентируются статьями 167 и 168 (ч. 1) Трудового кодекса РФ.

Однодневная командировка сотрудника оплачивается согласно его среднему заработку совместно с расходами на проезд и дополнительными расходами, которые производятся с ведома и разрешения руководства. Единственным отличием при оформлении однодневной командировки является отсутствие начисления суточных, так как исключаются расходы на отдых и ночлег сотрудника. Если необходимо продление командировки, сотрудник должен согласовать этот вопрос с руководством. Продление командировки по указанию руководителя предполагает начисление суточных согласно коллективному договору и локальным нормативным актам организации.

День приезда и день отъезда в командировку выходить ли сотруднику на работу в эти дни?

У многих специалистов вопрос учета в табеле в день приезда и день отъезда в командировку вызывает сомнения. Некоторые считают, что явка на работу в эти дни регламентируется соглашением с руководством, однако эти дни считаются командировочными. Это значит, что в табеле ставится К (командировка), а за этот день сотруднику начисляются суточные согласно п. 11 Положения о командировках.

Следует также учитывать, что суточные не относятся к оплате за выполнение рабочих обязанностей сотрудника и никак не относятся к его заработной плате. В данном вопросе можно опираться на Письмо Роструда от 30. 04. 2008 №1024-6, где есть указание на то, что командировочные выплачиваются в качестве компенсации. По этой причине выплата суточных начисляется вне зависимости от того, выполнял ли он свои должностные обязанности в этот день.

День приезда и день отъезда в командировку: если выпадает на выходные

Если день отъезда или день приезда из командировки приходится на выходной день, следует ориентироваться на письмо Министерства труда и соцзащиты РФ от 25 декабря 2013 года №14-2-337, где есть указание на такие факторы:

  • Дни отъезда, приезда и времени, проведенного в пути по направлению к месту и от места командировки, пришедшиеся на выходные или официально установленные праздничные дни, оплачиваются в соответствии со статьей 153 ТК РФ;
  • Оплата начисляется либо в двойном размере средней заработной платы работника, либо по одинарному тарифу, но с предоставлением одного дополнительного выходного дня без содержания по желанию сотрудника.

Если сотрудник не имеет желания воспользоваться дополнительным выходным днем, то оплату выходных и праздничных дней, которые пришлись на день приезда и день отъезда в командировку, следует оплатить в двойном размере. Стоит учитывать, что оформлять привлечение сотрудника к работе в выходные дни при любых обстоятельствах необходимо по письменному распоряжению руководителя. Конкретный размер оплаты зависит от условий, принятых в коллективном договоре и локальных нормативных актах организации.

Вложенные файлы

  • Положение о командировках (образец).doc
  • Приказ о направлении сотрудника в командировку (образец).doc

Доступно только подписчикам

  • Положение о командировках (бланк).doc
  • Приказ о направлении сотрудника в командировку (бланк).doc

С ложилось устойчивое мнение, что суточные платятся сотруднику в первую очередь на питание в командировке. Однако оно ошибочно. Суточные выдаются в целях компенсации тех расходов, которые нельзя заранее учесть и которые не представляется возможным документально подтвердить. Давайте рассмотрим сложные и спорные моменты, которые чаще всего встают перед бухгалтерами при начислении и выплате суточных.

За что полагаются суточные

Сотруднику организации, убывшему для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (в командировку), компенсируются понесенные им дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, именуемые суточными (ст. 168 ТК РФ, п. 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением ­Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, далее - Положение).

Многие считают, что суточные платятся сотруднику в первую очередь на питание в командировке, так сказать, в качестве компенсации за отсутствие домашнего борща и котлет. Но это не совсем так. Затраты на питание, одежду и другие потребности работника - его личные проблемы. Он получает зарплату и сам решает, куда и как ее тратить. То, что он в командировке, еще не значит, что родная контора в это время обязана его кормить. Оплатить проезд в место командирования и назад, проживание и другие документально подтвержденные расходы, которые он вынужден нести только потому, что выполняет работу вне места проживания, - обязана, а вот кормить - отнюдь.

Суточные же выдаются для компенсации тех расходов, которые нельзя заранее учесть или которые не представляется возможным ­документально подтвердить.

Пример 1

Свернуть Показать

Затраты на проезд в месте командирования, шоколадка (по старой доброй традиции) секретарше начальника, с которым надо будет общаться, телефонные переговоры по рабочим вопросам по личному мобильному телефону и пр. Все эти расходы документально подтвердить невозможно. В месте постоянной работы они бы не возникли, а компенсировать их сотруднику необходимо. Ведь они однозначно ­направлены на ­решение тех задач, для которых работник и был направлен в командировку.

Нормы выплаты

Многие, наверняка, застали времена, когда суточные жестко регламентировались. В настоящее время для целей налогообложения прибыли размер суточных определяется только волеизъявлением организации (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ). Верхнего и нижнего предела не установлено.

При этом следует учесть, что если при командировках внутри страны размер суточных в организации превышает 700 руб., а при командировках за границу - 2500 руб., то сумма превышения увеличивает доход ­сотрудника, облагаемый налогом на доходы физических лиц.

Суточные платятся за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути (п. 11 Положения).

Если по условиям командировки сотрудник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не ­выплачиваются (п. 11 Положения).

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководством организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, необходимости создания работнику условий для ­отдыха и других объективных условий.

Определяем дни выезда и прибытия

Днем выезда в командировку считается дата отправления транспортного средства - поезда, самолета, автобуса, парохода и т.п. - от места (населенного пункта) постоянной работы , а не места ­проживания сотрудника (п. 4 Положения).

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Пример 2

Свернуть Показать

Если поезд отправляется 5 октября в 23:59, то сотрудник убыл в командировку 5 октября. Если же состав отправляется, например, на 4 минуты позже, то есть в 00:03, то это уже 6 октября - следующие сутки.

При нахождении станции, пристани или аэропорта за чертой населенного пункта следует учесть время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

При этом еще раз обратим внимание, что под населенным пунктом признается место нахождения организации, а не место жительства ­сотрудника.

То есть согласно п. 4 Положения сотрудник (пусть и в три часа ночи) в командировку формально убывает с места постоянной работы, а не из дома. И время, необходимое для того, чтобы добраться до аэропорта, ­рассчитывается исходя из маршрута: «Работа - Аэропорт», а не «Дом - ­Аэропорт».

Перед посадкой в самолет в аэропорту необходимо пройти регистрацию и личный досмотр. Регистрация, как правило, начинается за 2 часа до времени вылета, указанного в билете (время вылета, как и время прилета, всегда указывается местное), и прекращается за 40 минут до ­отправления самолета.

Пассажиры, опоздавшие на регистрацию или посадку в самолет, к полету не допускаются. Следовательно, ко времени, необходимому для того, чтобы добраться до аэропорта (в среднем это где-то час), необходимо прибавить еще час на прохождение регистрации, досмотра и ожидание объявления о посадке в самолет.

В поезд же можно сесть за три минуты до отправления (в железнодорожных билетах время отправления и прибытия указывается ­московское), равно как и в автобус.

Если работник отправляется в командировку на служебном транспорте, на собственной машине (либо на чужой, управляя ей по доверенности), то срок убытия в командировку определяется по оправдательным документам. Ими могут служить, в частности, путевой лист автомобиля, счета, квитанции, чеки АЗС, либо другие документы, подтверждающие маршрут следования (п. 7 Положения).

Если проездные документы отсутствуют, то срок пребывания в командировке может быть подтвержден документами по найму жилого ­помещения в месте командирования (п. 7 Положения).

А вот если сотрудник не может предъявить и документов о проживании, то срок пребывания в командировке он должен подтвердить служебной (докладной) запиской либо документом принимающей стороны о фактическом там нахождении (п. 7 Положения). Такой документ может быть составлен в произвольной форме. Но по своей сути он является дубликатом командировочного удостоверения, обязательное наличие которого было отменено с 08.01.2015 постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595.

Поэтому, по нашему мнению, при направлении сотрудника в командировку оптимально по-прежнему выписывать ему командировочное удостоверение. Образцом, как и ранее, может служить форма № Т-10, утвержденная постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», которое с 2013 г., напомним, не ­является обязательным к применению.

День прибытия из командировки считается в аналогичном порядке, то есть по проездному документу, где также указано время пребывания. Однако здесь уже времени, чтобы добраться от аэропорта до места постоянной работы, не дается.

Пример 3

Свернуть Показать

Если самолет приземляется в 23:59 (по билету), то уже этот день должен считаться последним в целях командировки. Хотя добираться ночью, вероятно, будет несколько сложнее, чем среди бела дня. Правда, в случае необходимости, теоретически можно взять в ­аэропорту справку, что фактическое приземление было в 00.07.

Размер суточных

За все дни между двумя датами (выезда и прибытия) сотрудник должен получить суточные, начисленные исходя из той суммы, которая установлена локальным нормативным актом организации. Здесь уже все дано на откуп руководству организации.

Размер суточных может быть как равным для всех сотрудников, независимо от должности, стажа и пр., так и отличаться, скажем, в зависимости от региона командирования. Например, при командировках в Вологду суточные будут больше, чем для тех, кто поехал в Керчь (или наоборот). Доказывать налоговикам правильность таких действий ­организация не обязана.

Кроме того, никто не запрещает устанавливать размер суточных в зависимости от должности. То есть суточные директора или его заместителей могут превышать суточные начальников отделов. А у тех, в свою очередь, быть больше, чем у рядовых сотрудников. Или, опять-таки, наоборот. Самые большие суточные могут быть у рабочих лошадок, которые и дают прибыль предприятию, а не у тех, чья задача - направлять и воодушевлять.

Но здесь, на наш взгляд, как и при установлении должностного оклада (тарифной ставки) размер суточных должен быть указан в трудовом договоре. В этом случае о нем будут знать только трое: руководитель, ­сотрудник и бухгалтер.

К сведению

Свернуть Показать

Вывод о том, что размер суточных может быть дифференцированным, в том числе в зависимости от должности или других факторов, сформировался еще в 2008 году, когда Федеральным законом от 22.07.2008 № 158-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1043 с 01.01.2009 были отменены нормы суточных, установленные постановлением Правительства РФ от 08.02.2002 № 93. Многие посчитали, что тем самым нарушается принцип социальной справедливости. Хотя о какой дискриминации идет речь? Никто не возмущается (по крайней мере, вслух), когда двум сотрудникам на одинаковых должностях и выполняющим одинаковую работу с одинаковым (по мнению одного из них) результатом должностные оклады установлены разные. И, возможно, разница эта может быть весьма существенной. То же самое и с суточными. Начальству виднее, кто какие расходы несет в командировке и кому и как их возмещать.

При однодневных командировках внутри Российской Федерации, как было сказано выше, суточные не выплачиваются (п. 11 Положения). В этой связи вспоминается случай из личной практики автора (в бытность его службы в должности старшего инспектора-ревизора одного из строительных управлений Министерства обороны СССР). Он ­актуален и в нынешнее время.

Пример 4

Свернуть Показать

При проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности одного из подчиненных управлений, дислоцировавшегося в г. Ленинграде (так тогда назывался г. Санкт-Петербург), был проверен авансовый отчет сотрудника, направленного в ­служебную командировку в вышестоящее управление в г. Москву.

Согласно командировочному удостоверению дата убытия из командировки - 06 сентября, дата прибытия - 08 сентября. Сотруднику компенсирована стоимость билетов и начислены суточные за трое суток. При проверке отчета установлено, что время убытия поезда «Ленинград - Москва» 07 сентября в 00.07. Время убытия из Москвы - 07 сентября в 16.40, и время прибытия в Ленинград - 07 сентября в 23.40. Таким образом, срок пребывания в командировке - одни сутки (07 сентября), и суточные начислению и выплате не подлежали.

В акте ревизии данное нарушение было отмечено, и руководству управления было предписано взыскать с данного сотрудника излишне выплаченную ему сумму.

Аналогичная ситуация вполне возможна и в современных условиях.

При этом есть смысл обратить внимание на мнение Минфина России, высказанное в письме от 16.07.2015 № 03-03-07/40892. В частности, в нем отмечено, что при однодневных командировках возмещение иных расходов в случаях, порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы (п. 24 Положения).

Однако при зарубежных однодневных командировках суточные (по норме, установленной для командировки в это государство) выплачиваются в половинном размере (п. 20 Положения). По нашему мнению, это актуально при поездках в ближнее зарубежье (Казахстан, Беларусь, Украина).

Например, за один день можно обернуться из Смоленской области в Витебскую и обратно, или из Оренбургской в Актюбинскую и т.п. А вот слетать по делам в Париж или Лондон и успеть вернуться в тот же день весьма затруднительно.

При загранкомандировках дата пересечения государственной границы определяется по отметкам в заграничном паспорте (п. 18 Положения). В случае командировки в страны СНГ (когда при пересечении границы отметка в загранпаспорте не проставляется) дата пересечения границы определяется по проездным документам.

Суточные за день пересечения границы уплачиваются по зарубежным нормам (в валюте), а при возвращении домой (то есть к месту постоянной работы) - в рублях (по российским нормам).

Таким образом, если сотрудник летит в загранкомандировку самолетом, то уже в день вылета суточные он будет получать в валюте. А за день вылета, допустим, из Парижа домой - в рублях.

Все понесенные командированным сотрудником затраты после утверждения авансового отчета списываются на расходы проводкой:

Дебет счета 26 (44) Кредит счета 71.

Если затраты производились в какой-либо иностранной валюте, они подлежат пересчету в рубли по курсу, действующему на дату утверждения руководителем организации авансового отчета (подп. 5 п. 7 ст. 272 НК РФ).