Трудовые споры – порядок их рассмотрения в комиссии по трудовым спорам и в суде. Разрешение трудовых споров Споры между работником и работодателем рассматриваются

Трудовые споры - разногласия, которые возникают между работодателем и наемным работником, по поводу условий труда, применения трудового законодательства, реализации прав, обязанностей, ответственности работников.

Трудовой спор - разновидность противоречия, которое имеет несколько стадий развития. Сначала это незначительные различия взглядов, позиций на условия труда, права и обязанности, затем - углубление различий на основе разных взглядов, ценностных ориентации. Далее это формирование противоположных взглядов - противоречий, переходящих в конфликт. Последняя стадия развития противоречий - разрешение конфликта.

Согласно статье 201 КЗоТ РФ трудовые споры рассматриваются: а) комиссиями по трудовым спорам (КТС), б) районными (городскими) народными судами.

В КТС трудовой спор подлежит рассмотрению, если работник самостоятельно или с участием представляющей его интересы профсоюзной организации не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с администрацией.

КТС создается в организации с числом работающих не менее 15 человек. Она избирается общим собранием. Избранными считаются кандидатуры, получившие большинство голосов, при том, что за них проголосовало более половины присутствующих на общем собрании (конференции). КТС избирает из своего состава председателя, заместителей председателя и секретаря комиссии.

Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Заявление работника в КТС подлежит обязательной регистрации и рассмотрению в течении десяти дней со дня подачи заявления.

Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и представителя администрации. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины избранных в ее состав членов. КТС принимает решение большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Член комиссии, не согласный с решением большинства, обязан подписать протокол заседания комиссии, но вправе изложить в нем особое мнение. Копия решения КТС вручается работнику и администрации в трехдневный срок со дня принятия решения.

В районных (городских) народных судах рассматриваются споры:

1) по заявлению работника, администрации или соответствующего профсоюзного органа, защищающего интересы работника, если он является членом этого профсоюза, когда они не согласны с решением КТС;

2) по заявлению прокурора, если решение КТС противоречит законодательству;

3) если КТС в течение десяти дней не рассмотрела спор - по заявлению работника.

Кроме того, в судах рассматриваются споры по заявлению работников, если в их организации КТС не созданы: работников о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора (контракта); об изменении даты и формулировки причины увольнения; об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, а также по заявлениям администрации о возмещении работником материального ущерба, причиненного организации (ст. 122 КЗоТ).

Районный (городской) суд рассматривает также споры об отказе в приеме на работу: лиц, приглашенных в порядке перевода с другого предприятия, организации; молодых специалистов, оканчивающих высшее или среднее специальное учебное заведение и направленных в установленном порядке на работу в данное предприятие; других лиц, с которыми администрация обязана была в соответствии с законодательством заключить договор.

Иски работника по делам о трудовых спорах рассматриваются по месту нахождения организации, Заявление о разрешении трудового спора работник может подать в суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По делам об увольнении - в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работники при обращении в суд по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты судебных расходов в доход государства.

Администрация может обратиться в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного организации в течение одного года со дня обнаружения ущерба.

Коллективные трудовые споры - это споры, возникающие между администрацией организации и трудовым коллективом (коллективом подразделения) или профсоюзом по вопросам: установлении новых и изменении существующих условий труда; быта; заключения и изменения коллективного договора и других соглашении. Эти споры рассматриваются на основании федерального закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров».

Для защиты своих интересов работники имеют право на объединение в профессиональные союзы - добровольные общественные объединения граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемые в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Профессиональные союзы представляют интересы своих членов по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам (ст. 226 КЗоТ). Установление условий труда и заработной платы, применения законодательства о труде в случаях, предусмотренных законодательством, также осуществляются с участием профессиональных союзов.

Каждый гражданин, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору избирать или создавать совместно с другими профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в профсоюзы, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения. Отношения профсоюза с администрацией регулируются федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Основные права работников защищаются государством. Конституция России гарантирует каждому человеку социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39). Все работники согласно статье 236 КЗоТ РФ подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Работники, а в соответствующих случаях и их семьи, обеспечиваются за счет средств государственного социального страхования: пособиями по временной нетрудоспособности, а женщины, кроме того, пособиями по беременности и родам; пособиями по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; пособиями по случаю рождения ребенка; пенсиями по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а некоторые категории работников - также пенсиями за выслугу лет. В случае смерти работника или члена его семьи за счет средств государственного социального страхования выдается пособие на погребение.

Средства, поступающие на цели пенсионного обеспечения и социального страхования, не могут быть израсходованы на иные цели.

Учитывая это, при принятии искового заявления судье необходимо определить, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, т.е. из таких отношений, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором ( ТК РФ), а также подсудно ли дело данному суду.

Если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то, несмотря на то, что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) следует определять исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных - ГПК РФ.

Дела о признании забастовки незаконной подсудны верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов (часть четвертая статьи 413 ТК РФ).

2. Учитывая, что Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту и Кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением - в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд ( , часть вторая статьи 390 , ТК РФ).

Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок со дня подачи работником заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд (часть вторая статьи 387 , часть первая статьи 390 ТК РФ).

3. Заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть первая статьи 392 ТК РФ, ГПК РФ).

(см. текст в предыдущей редакции)

4. По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 ТК РФ работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.

5. Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление.

Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству ( ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

7. Обратить внимание судов на необходимость строгого соблюдения установленных статьей 154 ГПК РФ сроков рассмотрения трудовых дел. При этом следует иметь в виду, что дела о восстановлении на работе должны быть рассмотрены судом до истечения месяца, а дела по другим трудовым спорам - до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. В указанные сроки включается в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (глава 14 ГПК РФ).

(см. текст в предыдущей редакции)

Вместе с тем в силу части 3 статьи 152 ГПК РФ по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы указанных выше сроков.

8. При разрешении трудовых споров судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 11 ТК РФ нормы этого Кодекса распространяются на всех работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем, и соответственно подлежат обязательному применению всеми работодателями (юридическими или физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Трудовой кодекс РФ не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор), лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, других лиц, если это установлено федеральным законом, кроме случаев, когда вышеуказанные лица в установленном Кодексом порядке одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей (часть восьмая статьи 11 ТК РФ).

Российское трудовое законодательство постоянно изменяется, но в большей степени всегда защищает права работника. Поэтому работодателю следует постоянно следить за изменениями законов регулирующих взаимоотношения работника и работодателя. Ошибки при построении трудовых отношений с работником, могут привести к трудовым спорам.

Причиной спора могут стать вопросы применения трудового законодательства, коллективного или трудового договора. При этом спор может возникнуть и с бывшим работником учреждения (например, по вопросу необоснованного увольнения). Также стоит отметить, что ст. 64 ТК РФ запрещает необоснованно отказывать соискателю в приеме на работу. А это значит, что стороной трудового спора может быть и человек, которому отказали в трудоустройстве. На практике многие руководители уделяют слишком мало внимания трудовым отношениям и продолжают допускать ошибки, за которые приходится расплачиваться как в досудебном порядке (предписания и административные штрафы, налагаемые должностными лицами государственной инспекции труда), так и в суде. Нередко при осуществлении трудовой деятельности между работником и работодателем возникают разногласия, связанные с применением норм трудового права.

Так, работник может считать, что его незаконно привлекли:

  • к дисциплинарной ответственности;
  • как разновидность дисциплинарной ответственности – незаконно уволили (отстранили от должности, исполнения обязанностей);
  • к материальной ответственности.
  • Кроме того, работник может считать незаконным:
  • перевод на другую должность (другое подразделение);
  • изменение оплаты труда;
  • изменение условий труда;
  • изменение трудовых функций, в т.ч. и совмещение профессий (должностей).

Органы, рассматривающие такие споры, — это комиссия по трудовым спорам (КТС) и суд. К ним стороны обращаются обычно после попытки урегулировать споры путем переговоров. Статья 391 ТК РФ не предусматривает обязательного досудебного обращения в КТС, и в суд можно обратиться как после рассмотрения индивидуального спора комиссией, так и минуя КТС. Специальной обязанности работодателей по созданию КТС в организации законодательством не установлено, поэтому, случаи, когда в организации создается КТС крайне редки. А если со стороны работодателя выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, то индивидуальные трудовые споры, не урегулированные работником и работодателем самостоятельно, рассматриваются только в суде (ст. 308 ТК РФ).

Исходя из определения трудовых отношений, данного в ст. 15 ТК РФ, можно установить, что и оспаривание дисциплинарных взысканий, наложенных за совершение проступка, и взыскание заработной платы и иных причитающихся по закону или договору платежей, и восстановление на работе с взысканием не полученного заработка относятся к индивидуальным трудовым спорам. Основной сложностью при разрешении трудовых споров часто становится отсутствие прямых норм в ТК РФ, которое приходится преодолевать с помощью научных доктрин, актов толкования высшей судебной инстанции и норм международных договоров, участником которых является Российская Федерация.

Не секрет, что работодатели готовы привлекать работников за каждое малозначимое нарушение заведенного ими порядка. Во избежание таких злоупотреблений ст. 192 ТК РФ предусматривает учет тяжести проступка. С этой позиции логичным представляется исследование судом вопроса об объекте нарушения: является ли нарушенный пункт локального акта объективно важным и необходимым. Неисполнение этой обязанности влечет безусловную отмену взыскания. В соответствии со ст. 193 ТК РФ работодатель обязан затребовать у работника письменное объяснение по поводу нарушения трудовой дисциплины. Отсутствие в деле сведений о предоставлении срока на объяснение влечет отмену приказа о взыскании. Если при сопоставлении текстов приказа и объяснения будет выявлено отсутствие необходимых частей, описывающих существо нарушения, дающих детальную мотивировку взыскания (локальный акт, статья кодекса или иного нормативного правового акта), степени тяжести нарушения, приказ следует считать незаконным.

Грамотно оформленный приказ имеет практически то же содержание, что и судебный акт в отношении подозреваемого по уголовному или административному делу с указанием на право обжалования в двухмесячный срок в органы государственной инспекции труда или суд. На практике такое встречается редко, работодатель предпочитает отделываться несколькими фразами, в результате чего в суде проигрывает.

Суды часто встают на сторону работников. Однако возможность выиграть дело есть и у работодателя.

В целях минимизации возможных негативных последствий, как для работодателя, так и для работника, при рассмотрении трудового спора, следует уделять большое внимание правильному оформлению трудовых отношений, а разработку локальных нормативных документов следует доверять только профессионалам.

Цены на услуги юристов и адвокатов зависят от задач.

Звоните прямо сейчас! Поможем!

Противоречия между работником и руководством возникают по множеству причин. Решить проблему можно ссылаясь на нормы коллективного договора и контракта между сторонами. В этой статье изучим трудовой спор между работником и работодателем: порядок и сроки рассмотрения.

Трудовой спор между работником и работодателем

Трудовой спор между работником и работодателем подразумевает возникновение между ними неразрешимого несогласия по трудовым вопросам, о которых они сообщили соответствующий орган. Противоречия могут быть в рамках трудового законодательства, других правовых актов по трудовому праву, трудового или коллективного соглашения, контракта, локального нормативного акта. Споры подразделяются на:

  • индивидуальные;
  • коллективные.

Причины возникновения

Когда невозможно решить проблему на месте между сторонами, приходится обращаться в суд. Всегда прибегают к судебному разбирательству, когда затрагиваются такие проблемные вопросы как:

  • восстановление в должности;
  • отказ в приеме на работу;
  • любые формы дискриминации;
  • изменение даты и формулировки основания для увольнения;
  • оплата за время вынужденного прогула;
  • претензии лиц, работающих по трудовому соглашению у работодателей-физлиц, но не являющихся ИП;
  • компенсация работником ущерба, нанесенного компании;
  • нарушение руководством норм при обработке и защите персональных данных работника;
  • разногласия работников религиозных объединений с работодателями.

Кем рассматриваются трудовые споры

Существует 2 органа, по закону наделенных правом разрешения индивидуальных трудовых тяжб, среди которых:

  • комиссия по трудовым спорам;

Сотрудник сам для себя решает, хочет ли он решить мирно решить вопрос и обратиться в комиссию, либо он заведомо не согласен с решением комиссии и сразу обращается с исковым заявлением в суд.

Вопросы к рассмотрению спора комиссией

Трудовой кодекс регламентирует процедуру создания комиссии по трудовым спорам (КТС). Она формируется по желанию любой стороны бессрочно либо на оговоренный период и состоит из равного количества участников:

  1. От работников участники избираются собранием работников.
  2. Представители от руководства назначаются администрацией компании или работодателем-ИП.

КТС имеет своего избранного председателя, его заместителя и секретаря, а также наделена печатью. Все материальное обеспечение работы комиссии осуществляется работодателем. По нормам закона комиссии подведомственны споры работников с работодателем, не перечисленные выше в статье, а именно:

  • обеспечение работодателем приемлемых условий труда, в которых возможно выполнять норм выработки;
  • законное введение и своевременный пересмотр нормирования по оплате труда;
  • внесение изменений в трудовой договор;
  • выплаты за сверхурочные, ночные работы, компенсации за работу в выходные и праздничные дни;
  • оплата труда при простое либо возможном браке продукции;
  • невыполнение норм выработки;
  • применение дисциплинарных взысканий согласно правилам внутреннего трудового распорядка;
  • оплата при выполнении работ разной квалификации, при работе по совместительству, замещении;
  • вопросы премирования в рамках ФОТ;
  • поворот денежных средств, удержанных из заработка подчиненного на покрытие ущерба, причиненного компании;
  • разногласия по поводу ежегодного отпуска, его длительности и оплате, выплате положенной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. Законом предусмотрены исключения об обязанности работодателя предоставлять работникам отпуск без сохранения заработной платы и такой отказ работник может обжаловать в КТС.

Все прочие разногласия рассматриваются исключительно в судебном порядке.

Порядок рассмотрения спора комиссией

Процедура изучения проблемного вопроса КТС выглядит таким образом:

Шаг 2 – Определение правомочности состава комиссии: по 50 % представителей обеих сторон.

Шаг 3 – Изучение ситуации в присутствии работника или его представителя при наличии письменной доверенности. Если он не явился на заседание комиссии, то оно переносится, а в случае повторного не прихода вопрос снимается с обсуждения. Если же вопрос закрыт, подчиненный вправе в установленный срок направить исковое заявление об изучении трудового спора второй раз.

Шаг 4 – Обеспечить КТС всеми фактами, документами и доказательствами возникшего нарушения, также можно вызвать свидетелей.

Шаг 5 – На протяжении всего заседания комиссии все сведения заносятся в протокол за подписью председателя или заместителя председателя, секретаря и заверяется печатью. Решение принимается тайным голосованием каждого члена комиссии.

Шаг 6 – При наличии подписей всех заседателей заверенные копии бумаги выдают работнику и руководителю фирмы, являющейся стороной спора, в течение 3 дней от даты вынесения решения.

По результатам заседания выносится решение, в котором указывается:

  • наименование компании, ФИО и должность работника, который обратился в КТС;
  • дата обращения и рассмотрения спора, суть вопроса;
  • суть решения и его обоснование согласно закону;
  • ФИО членов комиссии и всех прочих лиц, присутствующих на заседании (свидетелей);
  • результаты голосования.

Решение комиссии подлежит незамедлительному выполнению, в противном случае работнику выдается удостоверение, выступающее исполнительным документом. Если дело перенесено на рассмотрение в суд, такой документ не выдается. За период в 3 месяца работник предъявляет бумагу судебному приставу, который приводит в исполнение в принудительном порядке решение комиссии. Данный срок можно продлить при наличии уважительных причин.

Порядок рассмотрения споров в суде

По закон суд рассматривает индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, представляющего интересы работника, или о инициативе прокурора, если решение КТС противоречит трудовому законодательству. Обоснованные требования работника удовлетворяются судом в полном объеме, среди них:

  • выплата заработной платы и дополнительных компенсаций;
  • оплате разницы в заработке при незаконном переводе;
  • индексация заработной платы;
  • оплате отпуска и компенсации за неиспользованный отпуск;
  • оплате вынужденного прогула;
  • выплата выходного пособия и сохранении среднего заработка на период поиска работы.

При рассмотрении судом трудовых споров, связанных с отказом в приеме на работу, судья требует, чтобы к исковому заявлению был приложен письменный отказ работодателя заключить с истцом трудовой договор с изложением причин отказа. При несогласии компании выдать подобное письменное решение об отказе, можно прибегнуть к помощи государственного инспектора по вопросам трудовых взаимоотношений. Суд должен принимать во внимание все показания свидетелей и третьих лиц, письменных и вещественных доказательств и всех сведений, непосредственно касающихся дела.

Сроки рассмотрения

В таблице изучим подробные сроки изучения и решения вопросов по трудовым спорам.

№ п/п Инстанция трудового спора Описание процедуры трудового спора
Комиссия ГИТ На то, чтобы обратиться в комиссию по трудовым спорам, работнику отведено 3 месяца со дня нарушения его прав. Читателю важно знать, что комиссия может приступить к изучению его вопроса, даже если срок его обращения истек. Комиссии отводится 10 дней, чтобы изучить ситуацию и принять по ней решение, потом работник вправе обратиться в суд
2 Суд

При несогласии сотрудника с решение комиссии он в течение 10 дней вправе перенести рассмотрение дела в суд. Также на обращение в суд дается 3 месяца со дня нарушения прав работника либо даты, когда он фактически об этом узнал. Если вопрос касается незаконного увольнения, то дается 1 месяц от даты вручения работнику копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки.

Важно знать, что по поводу расчета выплаты заработка и прочих компенсаций дается 1 год на обращение в суд работнику со дня установленного срока выплаты таких сумм. Если же ущерб нанесен предприятию, то такой же период дается и руководству фирмы на составление иска в суд в отношении взыскания материальных сумм с работника. При нарушении сроков все же суд не может отказать в принятии заявления и при наличии уважительной причины продлевает сроки рассмотрения дела.